根据行政令,美国将通过设置最低进口价格以及额外关税等方式,提高相关产品进入美国市场的门槛,以推动美国本土多晶硅、半导体以及太阳能产业链发展。
据央视新闻报道,当地时间8月6日,美国总统特朗普签署行政令,并依据《1962年贸易扩展法》第232条,对进口多晶硅及相关衍生产品实施新的贸易措施。
根据行政令,美国将通过设置最低进口价格以及额外关税等方式,提高相关产品进入美国市场的门槛,以推动美国本土多晶硅、半导体以及太阳能产业链发展。

相关措施预计将于2026年12月4日美国东部时间凌晨12时01分正式生效。
此次政策的核心内容,是对多晶硅产业链产品设置最低进口价格。
根据公告:
同时,美国还将对公告附件中列出的多晶硅锭及相关衍生产品加征15%的从价关税。
美国政府表示,通过设置价格底线,可以避免低价产品进入美国市场,为本土制造企业提供更稳定的竞争环境。
特朗普政府认为,这一措施有助于建立更加独立的国内供应体系,并减少美国关键产业对海外供应链的依赖。
除了限制进口,美国还推出配套投资激励措施。
根据公告,美国商务部将建立“回流美国”激励计划。
如果企业承诺在美国建设、升级或扩大多晶硅、硅锭、晶圆以及太阳能电池生产设施,并在2029年1月20日前启动相关项目,就可以申请部分进口设备和相关产品免缴第232条关税。
这一政策希望通过“提高进口成本”和“鼓励本土投资”两种方式,推动相关产业链重新布局美国。
多晶硅是光伏产业的重要原材料,同时也是半导体制造领域的重要基础材料。
太阳能电池板、计算机芯片以及部分电子设备,都需要使用多晶硅相关材料。
美国政府此次强调,多晶硅供应能力不仅影响新能源产业,也关系到半导体制造以及国防领域。
公告指出,多晶硅是雷达、通信系统、导弹以及无人机控制系统等多个领域半导体的重要组成部分,因此其供应安全具有战略意义。
从全球产业格局来看,美国曾经是多晶硅生产的重要国家。
数据显示,美国多晶硅产能占全球比例曾在2005年达到约50%,但到2024年已经下降至不足2%。
与此同时,美国半导体晶圆制造能力占全球比例,也从1990年的37%下降至2024年的10%。
在太阳能产业方面,美国目前对海外供应依赖程度较高,太阳能晶锭、晶圆以及电池等环节大量依靠进口。
目前,美国国内仅有两家公司仍在生产多晶硅,分别是Hemlock Semiconductor和Wacker Chemie。
此外,REC Silicon曾尝试恢复位于华盛顿州摩西湖的多晶硅生产,但该工厂随后于2024年晚些时候关闭。
美国商务部长霍华德·卢特尼克表示,美国需要的不只是生产产品本身,还需要将完整供应链带回国内。
他表示,美国目前已经拥有相关产业基础,但规模仍然较小,未来希望通过政策推动产业进一步扩大。
白宫同时强调,此次措施也将服务于美国半导体产业发展。
随着人工智能产业快速增长,芯片需求持续提升,美国希望通过强化本土半导体制造能力,减少关键技术领域对外部供应链的依赖。
特朗普表示,到其任期结束时,美国将在芯片产业中占据更大市场份额。
对于此次政策,美国贸易组织“繁荣美国联盟”(Coalition for a Prosperous America)表示支持。
该组织主席Jon Toomey称,此次措施是美国多晶硅和太阳能产业近年来重要的贸易保护行动之一。
他认为,新政策不仅能够保护美国太阳能制造企业,也能够推动更多企业在美国建设生产设施。
不过,相关政策未来可能对全球太阳能供应链产生影响。
由于多晶硅、硅片、电池和组件之间存在高度关联,美国提高进口门槛后,全球相关企业可能需要重新调整生产布局和市场策略。
随着政策逐步实施,美国能否真正恢复多晶硅和太阳能产业链优势,仍需要观察后续投资规模、产业建设速度以及市场变化。